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域名实名制将有效保护域名持有者合法权益

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  题:域名实名制将有效保护域名持有者合法权益

  中国互联网络信息中心(CNNIC)日前发布《关于做好已注册域名信息核对工作的通告》,其中明确“域名注册信息作为域名权益转移、变更的权利信息凭证,也是域名持有者合法权益得到保护的前提和重要依据”。这表明,中国官方首次明确了域名权益受保护的前提和基础。

  面对层出不穷的“域名劫持”、“域名抢注”等各类侵害域名持有者合法权益的事件,中国互联网络专家今天表示,域名实名制将成为保护域名持有者合法权益的最佳途径。

  伴随互联网和电子商务的不断发展,域名的商业价值愈发凸显出来。最新统计显示,截至2009年底,所有全球顶级域名(Top

  Level

  Domains,

  TLDs)的注册总数超过1.92亿。与此同时,“域名抢注”、“域名劫持”等域名权益侵权事件也呈现高速增长趋势。来自世界知识产权组织(WIPO)的统计数据显示,2008年,该组织累计受理2329起域名纠纷投诉。这一数字比前一年上升8%。

  2010年1月12日,百度网站被黑,长达数个小时内全球无法正常访问baidu.com,震惊整个互联网。事后查明,百度网站被黑的根源在于baidu.com域名注册信息被他人恶意篡改。域名不实名还给不法分子实施违法犯罪活动提供了便利条件。从已经破获的大量网站违法犯罪案件来看,网站域名注册信息不真实、不准确、不完整,不仅不利于普通网民甄别网站真伪,也不利于公安机关及时侦破案件,网民的信息安全和财产安全受到很大的威胁。

  北京航空航天大学法学院权威人士表示,不论是百度网站被黑,还是先前的天涯社区域名劫持危机,都暴露出域名持有者对域名注册信息重视不够。由于域名注册信息不真实、不准确,一旦发生域名注册信息被恶意篡改,域名持有者与注册商沟通解决时,将处于不利地位,不仅影响危机的解决速度和效率,而且还将对网站的正常运转和业务经营带来巨大负面效应。

  为此,中国工业和信息化部近日表示,目前中国相关部门正研究实施手机、网络实名制。有关专家表示,域名实名制已经成为保障域名持有者合法权益的最佳途径。据悉,目前,CN域名的实名制管理正在紧锣密鼓地开展,并取得了明显成效。

  中国互联网络权威人士今天对本社记者说,域名实名制已基本成为国际通行做法,通俗的讲,域名实名制就是指域名注册信息真实、准确、完整。如,互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)要求域名持有者必须确保所有信息的真实、准确,域名持有者有义务每年对注册信息的真实、准确与否进行自查,一旦发现注册信息有不实情况,应及时联系注册商予以更正,此外,如果域名持有者拒不更新注册信息或“提供不实域名注册信息,注册商可以注销这些域名。

  据了解,在中国域名实名制管理早已不是“新鲜事”。“域名实名制”最早可追溯到1997年,当时由中国国务院信息化工作领导小组办公室颁布的《中国互联网络域名注册暂行管理办法》明确规定,“申请人的名称要与印章、有关证明文件一致”、“申请人应当保证其申请文件内容的真实性”。完

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